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第四次国家安全生产专家轻工、烟草、纺织论坛暨山东省轻工业安全生产重点行业企业峰会和协会四届一次会议会议纪要


发布时间:2020-09-13 14:30   来源:未知   浏览:


        2020年9月9日至10日,第四次国家安全生产专家轻工、烟草、纺织论坛暨山东省轻工业安全生产重点行业企业峰会和协会四届一次会议在山东省邹平市隆重召开。会议邀请原国家安监总局安全监察专员、中国职业安全健康协会副理事长贺黎光莅临指导,协会第三届会长、副会长和成员单位参加了会议,第五届国家安全生产专家轻工、烟草、纺织专业组部分专家列席会议。全省轻工重点行业企业安全生产精英、协会会员单位代表等共计91家单位117人出席了本次会议。
        协会会议基本情况
        本次会议学习贯彻习近平总书记新时代关于安全生产一系列指示批示,落实国务院、应急管理部、省委省政府等有关安全生产工作部署,分享国家最新的安全生产、应急管理政策、法规标准要求,探讨开放、深入的前沿安全管理模式、机制和方法,开展经验交流,探求安全管理融合、赋能、创新之路,推进轻工等工贸行业的科学发展、安全发展、持续发展。会议由协会副秘书长闫法民主持,会议主要内容有:
        会议首先由赵卫华会长致辞。他指出,协会始终坚持为会员单位安全发展提供良好服务,积极发挥参谋助手和桥梁纽带作用,取得了显著成绩,为促进全省乃至全国轻工及其他重点工贸企业安全生产形势的持续稳定好转做出了积极贡献。协会将继续秉承协会“诚信、优质、高效、精品、创新”宗旨,不断规范各类工作,找准定位,最大限度地发挥会员单位的作用,不断提高服务能力,充分发挥行业骨干龙头会员单位示范作用,开拓创新,为促进科学发展、安全发展和全面提升企业安全生产水平作出更大的贡献。
        原国家安监总局安全监察专员贺黎光强调了以下工作:一是必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持安全生产生命红线理念;坚持党要管安全,层层落实责任制;坚持依法治安,实施法典治安;坚持科技兴安,安全生产要做到固本强基;坚持居安思危,突出预防在前;坚持常抓不懈,努力打好持久战;坚持系统治理,全社会齐抓共管;坚持深化改革,提高治理能力;坚持防控并举,提高应急能力和水平;坚持严抓严管,敢于担当。二是必须紧紧扭住防范重大风险和遏制重特大事故这个目标,做好预防与精准有效治理。准确把握当前行业面临的风险挑战,结合各行业企业实际,有的放矢推进防范化解重大风险,切实把各项责任压实,各项措施抓实、抓细、抓到位。三是必须适应当前经济发展要求,结合供给侧结构性改革,提升工贸行业企业本质安全水平。多年来,工贸行业粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间、冶金煤气等重大事故隐患专项治理方面取得了阶段性成效,但是还存在治理的不平衡性.近年来,山东省在风险管控和隐患排查工作中做了大量基础性的创新工作,在协会的精心指导下,企业工作推进有力并卓有成效,不断创新工作机制和细化工作“末端”,真正建立起了企业自我管理的安全风险防控机制。四是坚持问题导向,用事故教训推动工作,切实吸取各类事故教训,防止同类事故在本地重复发生。五是协会要继续不断强化自身建设,按照新形势、新任务、新要求,打造一支适应新时代的政治强、业务精、作风硬的精于创新、勇于担当的专家队伍,为监管部门和行业企业做好技术服务支撑。
        第五届国家安全生产专家轻工、烟草、纺织专业组组长吴沛文代表出席会议的专家向行业企业、会员单位包括各位与会代表的艰辛付出深表敬意。他提出协会要通过本次会议给大家一个“安全生产三年行动计划”工作的启动力,开启“十四五”新篇章谋划共享共进的发展框架,坚持疫情常态化的工作机制,赋予其新时代信息化和自主化管理要求,同舟共济,并肩作战,继续做好平台的健康、平稳发展,充分发挥专家技术、安全管理和创新进取优势,努力创造和赋予安全生产一体化新的内涵,扎实抓好负责人、安全管理人员、持证人员和末端岗位作业人员的深化细化工作,兢兢业业,不断创新,继续做出精品,为开创安全生产管理、服务的新局面永不停息,再攀高峰。
        会议期间将对标准化二级达标企业、先进企业、先进个人进行表彰,以此弘扬正能量,激励工作斗志,增强会员单位凝聚力和战斗力。“一花引来万花开”,典型标杆使大家学有方向,赶有目标,鼓励和鞭策大家同心同德、齐心协力,奋力前行。
         协会副会长兼秘书长陈贵锐以“凝聚力量 融合资源 赋能创新 加速推动轻工安全生产管理一体化进程 促进安全生产工作上水平”为主题,汇报了协会过去五年的主要工作情况,介绍了协会2020年乃至今后五年的工作方向及重点。她指出,近年工作以安全生产标准编制、安全生产纵深服务、安全专项整治精准服务、安全生产重大课题和“理”不清的问题研究、实践创新与引领、智能化建设、内引外联促进行业交流、信息交流打造共享平台、党建提升和疫情管控十个部分为主线,全面概括的汇报了协会过去五年的主要工作情况和取得的主要成就。从加速人才培养,强化内部管理;加快轻工业安全生产专项整治三年行动;开启轻工业安全生产“十四五”发展规划;重建和设立轻工行业安全生产委员会和主要行业技术委员会;创新优化标准体系,支撑高质量发展;找差距、补短板,深化和创新安全生产工作机制;推进安全生产管理一体化建设,同步跟进信息化等七个方面指出了协会2020年乃至今后五年的主要工作方向。她最后说,协会将时刻秉承“为政府、为社会、为行业、为企业”服务宗旨,牢牢把握“依法依规办协会、围绕中心搞服务、稳中求进促发展”的工作总基调,认真扎实的做好协会的脱钩改革工作,努力适应改革带来的新变化、新机遇,积极创造发展的新动能,不断创新运行机制和管理体制,努力延伸扩大协会的服务范围和服务领域,促使协会在走向市场、自律管理、自我发展的征程上取得新的更大成就。
        按照会议议程,本次会议按照山东省民政厅社团组织建设工作要求,全程规范、公开、透明、公正的通过无记名投票的方式选举产生了协会第四届理事会,选举赵卫华为理事会会长、陈贵锐、李维振、王一宁、徐新、朱芳芬、顾志超、吴润田、王加顺8人为副会长,聘任陈贵锐兼职秘书长,同时选举产生了30名理事和1名监事,并对协会章程、会费标准进行了表决生效。
        第四届会长赵卫华同志感谢了全体会员对他的信任,既感荣幸,又倍感压力,表示新一届协会理事会有信心和决心把工作做得更好,不会辜负各级领导和全体会员单位的重托和期望。在领导及国家专家组的支持下,通过广大会员单位的精诚合作,相互交流,共同努力,协会一定能与会员单位共同开创轻工安全行业健康发展的美好明天。新任副会长吴润田作为代表发表了任职演讲。他指出,面对新岗位,履行新职责,完成新使命,他深感责任重大和担子沉重,定会把今天作为一个新的起点,以新的姿态、积极的工作热情,切实履行好职责,尽快进入新的角色,全力以赴做好协会的各项工作,回报各位领导、专家和会员单位的重托与期望。
        会议代表对第三届理事会圆满完成了届期内的各项工作任务给予了充分肯定,并对第四届理事会的成立表示热烈祝贺。
        另外,经会长提议,聘请贺黎光、吴沛文同志为协会总顾问,宋伟克、张力、韩长安、朱进忠、谢宗明等国家专家为顾问,吴沛文为荣誉会长。同时,本协会承接原山东省轻工业安全生产委员会及其办公室职能,与协会秘书处合属办公,指导轻工行业安全生产工作,做好交流与服务。另外,在秘书处设立总工办、综合部、基础部、业务部、开发部等。新设四个专业技术委员会:酿酒专业技术委员会,由景芝酒业担任主任委员、张裕葡萄酒、青啤济南公司担任副主任委员;造纸专业技术委员会,由太阳纸业担任主任委员,泉林纸业、泽瑞纸业担任副主任委员;食品专业技术委员会,由鲁花集团担任主任委员,蒙牛乳业、凤祥集团担任副主任委员;木材加工专业技术委员会,由晨鸣板材担任主任委员,富士木业、临沂俏家担任副主任委员。太阳纸业作为专业技术委员会代表进行了发言,表示感谢协会理事会的信任,今后将会勇挑重担,充分发挥专业技术主任委员作用,带领全省造纸行业企业充分研讨安全技术,共享安全理念,共推安全生产工作提升、发展。

        会议期间青岛啤酒(济南)有限公司以“信息化创新应用”、鲁花集团有限公司以“开展安全生产标准化建设 打造安全生产一体化企业”、邹平泽瑞纸业有限公司以“标准化与5S共融”、山东太阳控股集团有限公司以“强化基础促进本质安全”为主题先后分享了安全管理的先进经验,接地气、创实效的做法得到了广大与会者的共鸣和高低评价。
         全国工贸第四届安全专家轻工、烟草、纺织论坛
        国家安全生产专家轻工、烟草、纺织专业组专家就应急管理领域的前沿话题各抒己见,有深度、有层次、有精华,专家畅所欲言,分享自己的观点、理念和指导意见。
        第五届国家安全生产专家轻工、烟草、纺织专业组组长吴沛文以“回顾与展望”为主题,介绍了管理基础的沿革、管理发展与提升、管理效果与巩固、管理跨越与展望等内容。他特别提出,现代企业在发展进程中,从自身规范、市场拉动等需要出发引入了多个体系(如职业健康安全体系、安全标准化与双重预防体系建设、6s管理、精益管理、管理软件等),在体系建立出现了各自为政,进而形成了“多张皮”。为了破解多年形成且带有普遍性的乱象,通过近年不断探索研究与实践验证分析,我们形成了“安全生产一体化”的内涵。一体化关键在企业的自发与自主建设,建立起继承、创新、融合工作机制,实现企业安全生产各要素真正意义上的安全生产统一体,推进安全生产运行控制的程序化、规范化和标准化,实现建立在企业安全科学发展基础上的实用化、智能化、便捷化。
        专家宋伟克提出“加强融合机制 提升综合管控”的理念。作为安全从业者,特别是企业抓安全工作的管理者,等不得还在“整合”、“磨合”,容不得一直在“整合”、“磨合”,需要的是融合,需要的加强、加快融合。“融合”的含义包括一是应急管理部的组建,或者说原安监局与原消防局整合在一起,不是简单的称谓上的调整,不是简单的对相应的消防救援机构的取代;二是岗位工作与安全生产的综合专业融合。抓安全工作不能局限于原来的生产安全,现在所谓的安全生产工作覆盖了生产安全、消防安全、电气安全、特种设备、作业环境等方面;三是安全生产与多元业态的监督管理。抓安全工作不再是面对原来的单一的生产作业,许多单位的安全生产工作内涵更丰富,民营、私营、联营等众多大小承租、承包经营、工业园区、经济园区,形成了多种所有制形式并存,多种经营方式共聚的多元板块,因此安全生产管理,特别是人员密集场所、超高层建筑、综合体建筑等安全监督管理,就不能用以前单一的生产作业的安全方式和内容,而应该根据单位或者园区多元的业态和多种所有制的特点,开展有针对性的“统一协调管理”和监督检查、隐患治理;四是责任担当与规避风险的自我保护。安全生产是一条决不能以牺牲安全为代价的不可逾越的红线,是初心使命的集中体现,是防控重大风险的政治责任。 
        专家谢宗明以叉车、抱车的特种设备检验要求为切入点,向大家讲述了如何规范的应用安全法律法规。安全管理工作是涉法性政策性极强的工作,而安全生产法规标准多变化快。因此,学习新法规(标准)尤其是修订的,应该特别重视把握以下几个要点:一是明确法律法规的制修订背景;二是了解法律法规新的要求是什么;三是熟悉法律法规的罚则。学习法律法规的途径应当是首先通读原文,其次是查阅相关部门权威人士的问题解答,最后阅读学习司法解释。
        专家张力提出世界性新冠病毒疫情的爆发使2020年注定是不平凡的一年,疫情涉及公共安全,社会各界按照国家的统一部署,坚持疫情防控和安全生产两手抓,企业安全生产呈平稳向好发展。 
        专家朱进忠向大家讲述了中国从古至今安全管理的发展史,并介绍了郑州市以及河南工程学院在安全创新领域的主要举措。
        专家韩长安谈到三点:一是树立安全生产红线意识和底线思维,树立抓安全生产就是抓发展的理念,树立“党政领导是安全生产第一责任人”的意识。二是结合实际开展安全生产“五化一体”建设,即安全生产标准化、隐患排查岗位化、预防控制智能化、全员培训素质化、安全管理信息化,全面落实企业主体责任。三是坚持需求导向和问题导向,全面推进安全生产领域改革发展,不断探索企业安全生产工作新局面。  
        协会副总工徐长伦从自身的企业咨询经验出发,介绍了精益安全与传统安全管理的区别、精益安全管理的含义和精益安全标准化班组建设实务,与会代表深受启发。 
        会议期间与会代表到泽瑞纸业、天地缘酒业公司现场进行了参观、学习、交流。
        本次会议作为承上启下的重要节点,既完成了换届选举的重要议程,又为全省轻工、重点工贸行业企业相互交流搭建了有效平台,既总结了前期安全生产工作的重要指示和成果,又分享了诸多安全生产的前沿理念,会议内容充实、活动丰富,与会代表纷纷表示意犹未尽,期待下次相会。会议各项议程圆满完成,取得成功!
 
 
 
 



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